
產權式酒店盡管在海南乃至全國發(fā)展多年,但可以說一直游走于法律邊緣,處于無序發(fā)展狀態(tài),典型的例子是,產權式酒店的開發(fā)商大多數(shù)以高投資高回報吸引顧客,承諾的投資回報率高達5%甚至20%不等,而這是違反國家有關法律規(guī)定的,可能會導致買賣合同的無效或者撤銷。
在此背景下,海口市于2010年啟動了產權式酒店立法工作,組成立法調研組,對三亞、長沙、西安、廈門、北京等地的產權式酒店進行調研,而當時全國各個城市對于產權式酒店的態(tài)度不一,有些是不利,有些是不做表態(tài),有些還是在限制,如北京就有明確禁止的條例。
最終歷時一年多的調研、修改、完善和最后討論,《??谑挟a權酒店管理暫行辦法》于2011年年底獲得政府的通過并發(fā)布,這在全國還是首例,此后文昌也出臺了相關辦法,三亞盡管是產權式酒店最早興起地之一,也制訂了初稿,但最終沒有出臺。
海口市住房和城鄉(xiāng)建設局房產管理處處長吳河說,辦法明確了產權式酒店的客房可以分割出售,購買者取得產權,委托酒店管理公司進行統(tǒng)一的經營和管理,允許建設、銷售辦證和經營,給了產權式酒店一個合法的地位。同時在規(guī)劃用地范圍上適當?shù)姆艑?,并明確了建設標準和銷售標準,避免低水平的發(fā)展。
辦法實施后近3年時間,??谂漠a權式酒店項目有5個,辦理了5個預售證,涉及面積1.9萬平方米,均價在每平方米2.1萬元左右。但實施中也發(fā)現(xiàn),在涉及到產權式酒店布局、定義范圍、鼓勵性政策,經營居住矛盾、特別是對酒店經營的監(jiān)督和引導上,還存在很多不足。
而在近日的“促進海南產權式酒店(分時度假)發(fā)展研討會”上,不少專家建議,海南作為特區(qū),有獨立立法權,是否可以考慮總結??凇⑽牟鹊氐慕涷?,先行先試走在全國前面,率先出臺省級層面有關產權式酒店和分時度假的相關法規(guī)。(記者 邵長春 通訊員 謝曦 成和軍)
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