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新埠島土地競(jìng)拍引風(fēng)波 4個(gè)月前已經(jīng)有主？

來(lái)源：南國(guó)都市報(bào)     作者：許甲猛    2009-08-10

7月底，一張張貼在村里關(guān)于競(jìng)拍土地的公告，引起了海口市新埠島新東經(jīng)濟(jì)社村民的注意，這是該村第一次以這樣的方式向村民賣地。但是當(dāng)村民符女士拿著準(zhǔn)備支付的定金2萬(wàn)元找村干部報(bào)名競(jìng)拍時(shí)，卻被告知不能報(bào)名，而她還意外得知這塊地早就在3月要賣給同村的村民阿壽。

　　為何在3月就已經(jīng)決定賣出去的地7月又拿來(lái)競(jìng)拍？為何公告后卻又不接受村民報(bào)名競(jìng)拍？8月7日下午，記者在采訪后揭開(kāi)這重重疑問(wèn)：原來(lái)是村委會(huì)在出讓土地過(guò)程中存在問(wèn)題，導(dǎo)致這一怪現(xiàn)象發(fā)生。

　　競(jìng)拍土地在3月已收定金

　　7月28日，新東經(jīng)濟(jì)社村民符女士接到電話，得知村委會(huì)在村里貼出公告，要拍賣村里一塊約200平方米的土地。有意競(jìng)拍的村民可以報(bào)名，并預(yù)繳2萬(wàn)元定金。符女士立刻回家籌備了2萬(wàn)元，因?yàn)樗F(xiàn)在所居住的地方即將拆遷，她希望在村子里有塊地重新蓋房子。

　　為了再次確認(rèn)此事，符女士還特地回到村里看公告?！拔以诖謇锕鏅诘慕锹淅锟吹竭@個(gè)競(jìng)拍公告，不仔細(xì)看的話還以為是平常貼的小廣告。村里很多人都說(shuō)不知道有這回事?！狈空f(shuō)，她看過(guò)公告后才知道，報(bào)名截止時(shí)間為8月5日，這讓她有足夠的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備。

　　然而就在第二天，當(dāng)她給村長(zhǎng)符菊富打電話表示要報(bào)名參加競(jìng)拍時(shí)，卻被告知已不能報(bào)名參加競(jìng)拍。就在符女士一頭霧水的時(shí)候，村民阿壽的一位兄弟找到符女士，告訴她說(shuō)這塊地村里已經(jīng)決定賣給阿壽了，并在3月就收了5萬(wàn)元定金，讓符女士打消購(gòu)買這塊地的念頭。“我一開(kāi)始也不相信他的說(shuō)法，后來(lái)經(jīng)過(guò)多方打聽(tīng)才知道確有此事。既然早就在3月決定賣給阿壽，為什么7月又要貼出一份公開(kāi)拍賣這塊土地的公告呢？貼出公告后又不讓報(bào)名，這是在糊弄村民還是其中存在什么問(wèn)題？”帶著這些質(zhì)疑，符女士向12345?？谑姓?wù)熱線進(jìn)行投訴，希望有關(guān)部門(mén)能調(diào)查此事，給村民一個(gè)說(shuō)法。

　　“內(nèi)部出讓”導(dǎo)致怪象頻發(fā)

　　8月7日下午，記者來(lái)到新埠島街道辦事處，與符女士一起向新東經(jīng)濟(jì)社村委會(huì)干部當(dāng)面問(wèn)個(gè)究竟。村長(zhǎng)符菊富表示，今年3月村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議研究決定，內(nèi)部出讓這塊地給本村村民建房，當(dāng)時(shí)有3名村民有意購(gòu)買此地，據(jù)他們了解其中2名是幫親戚購(gòu)買，1名是買來(lái)自己蓋房。因此村委會(huì)決定把地賣給自己建房的村民阿壽，并收了他交來(lái)的5萬(wàn)元定金。

　　農(nóng)村土地歸集體所有，根據(jù)我國(guó)《村民委員會(huì)自治法》規(guī)定，涉及村民的承包經(jīng)營(yíng)方案、宅基地的使用方案等事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理。但是記者了解到，包括符女士在內(nèi)的多位村民均表示，當(dāng)時(shí)不知道此事。

　　對(duì)此，符菊富表示，這是因?yàn)檫@塊地處于邊角處，一直是爭(zhēng)議地，經(jīng)常有村民因?yàn)檫@塊地的使用問(wèn)題發(fā)生糾紛。他本人也曾因?yàn)樘幚磉@塊土地的糾紛被打傷住院，因此村委會(huì)決定賣地時(shí)不敢聲張，而且決定“內(nèi)部出讓”。

　　然而，就是村委會(huì)這個(gè)“內(nèi)部出讓”，讓后面一連串的怪事不斷發(fā)生。首先是7月將已決定賣給阿壽的土地公開(kāi)拍賣。符菊富告訴記者，之所以7月要貼出那個(gè)公告，是因?yàn)橘u地的事情在村民中傳開(kāi)了，一些村民對(duì)于土地的處理存在異議。有些村民私下里說(shuō)他在這件事上暗箱操作，甚至有村民認(rèn)為他和阿壽聯(lián)合起來(lái)低價(jià)買地再高價(jià)賣出。符菊富說(shuō)，他就決定把這塊地重新拿出來(lái)公開(kāi)競(jìng)拍。
既然決定把地拿出來(lái)競(jìng)拍卻又為何不接受符女士報(bào)名？符菊富解釋說(shuō)，這是因?yàn)樗麄儧](méi)有先把阿壽交了定金的事情處理好，就急著把公告貼出來(lái)，這又引起阿壽的異議。

　　就這樣，這個(gè)從一開(kāi)始就不正常、不合法的土地出讓程序，讓新東經(jīng)濟(jì)社村委會(huì)不得不做出一個(gè)又一個(gè)“不合理”的決定來(lái)彌補(bǔ)，不料越補(bǔ)越漏，引起村民的質(zhì)疑。

　　記者了解到，新東村經(jīng)濟(jì)社村委會(huì)6日再次召開(kāi)會(huì)議決定，既然阿壽已進(jìn)入了土地買賣的程序，如果這塊土地要出讓的話將按照3月的意見(jiàn)賣給阿壽。但是如果國(guó)土部門(mén)對(duì)此有異議的話，將停止這塊土地的出讓。

　　不知道新東村村委會(huì)這次會(huì)議的決定，是否能服眾？