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三亞構(gòu)建支撐體系 傾力打造國(guó)際濱海天堂

來源：海南日?qǐng)?bào)     作者：許甲猛    2009-08-05

三亞，一個(gè)家喻戶曉的名字，一個(gè)令人心馳神往的地方。

　　堅(jiān)持以旅游業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過20多年的不懈努力，三亞正在邁向一個(gè)生機(jī)勃勃的國(guó)際性熱帶濱海旅游城市，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是旅游房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

　　堅(jiān)持“高起點(diǎn)、大手筆、上精品”原則

　　8月1日，解放軍總醫(yī)院海南分院項(xiàng)目在海棠灣開工，這是三亞醫(yī)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“一號(hào)工程”，將大大完善三亞的旅游服務(wù)環(huán)境。作為“國(guó)家海岸”，海棠灣是三亞全力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影?？傞L(zhǎng)21.8公里的美麗海岸線上，總投資額達(dá)116.6億元的15家超五星級(jí)酒店正熱火朝天地建設(shè)。

　　自提出建設(shè)“國(guó)際性熱帶濱海旅游城市”以來，三亞就堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提升城市品位和功能，以旅游、房地產(chǎn)等大項(xiàng)目建設(shè)提升旅游產(chǎn)品檔次和服務(wù)水準(zhǔn)。

　　三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，三亞遵循“高起點(diǎn)、大手筆、上精品”的原則，高規(guī)格完成了“三灣”（三亞灣、亞龍灣、大東海），“四場(chǎng)”（大東海廣場(chǎng)、鳳凰廣場(chǎng)、海月廣場(chǎng)、海虹廣場(chǎng)），“五園”（白鷺公園、水上公園、名花公園、水景公園、亞龍灣環(huán)湖公園），被命名為國(guó)家園林城市。

　　為保障大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，三亞出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決定》。為全面推進(jìn)海棠灣開發(fā)建設(shè)，三亞嚴(yán)格實(shí)行“兩個(gè)24小時(shí)”和“兩個(gè)一律”，即海棠灣開發(fā)建設(shè)工程指揮部實(shí)施24小時(shí)工作制，及時(shí)為企業(yè)和農(nóng)民服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)中出現(xiàn)的問題；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)24小時(shí)不間斷施工，全力推進(jìn)，確保工程項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成。政府工作人員因服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重影響項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)的一律停職調(diào)離、接受審查；各項(xiàng)目業(yè)主不按要求保質(zhì)保量完成工程進(jìn)度的一律依照合同要求采取經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的淘汰出局。

　　完全可以想像，幾年后海棠灣將以其嶄新姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前，度假天堂將增添更重的砝碼。

　　構(gòu)建旅游國(guó)際化路徑

　　“國(guó)際化已成三亞旅游發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。”旅游專家楊哲昆教授對(duì)三亞的旅游發(fā)展持贊賞態(tài)度。

　　2005年，三亞市政府組織編制了《三亞旅游國(guó)際化戰(zhàn)略啟動(dòng)方案》，正式實(shí)施旅游國(guó)際化戰(zhàn)略，其核心是引進(jìn)和借鑒現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步建立無障礙旅游區(qū)。

　　三亞旅游局局長(zhǎng)杜麗銀用幾個(gè)方面的實(shí)例解讀了三亞的旅游國(guó)際化進(jìn)程。

　　她認(rèn)為，三亞旅游國(guó)際化的先驅(qū)是度假酒店業(yè)。自從三亞凱萊度假酒店落戶亞龍灣以來，喜達(dá)屋、萬豪、洲際、希爾頓、凱賓斯基等13家國(guó)際知名酒店管理集團(tuán)陸續(xù)入駐三亞。國(guó)際化的管理人才和管理團(tuán)隊(duì)、國(guó)際化的視野和管理戰(zhàn)略、國(guó)際化的營(yíng)銷和推廣平臺(tái)為三亞旅游國(guó)際化提供了巨大的動(dòng)力，這從整體上提升了三亞國(guó)際度假旅游市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　與此同時(shí)，國(guó)際賽事釀造的“注意力經(jīng)濟(jì)”和“美麗經(jīng)濟(jì)”，加速了三亞旅游國(guó)際化進(jìn)程。1996年至今，三亞已成功舉辦70余項(xiàng)次國(guó)際性大型賽事活動(dòng)，世界小姐總決賽4次落戶三亞，成為世界上與美麗賽事聯(lián)系最為緊密的幾個(gè)城市之一。一批國(guó)際重大活動(dòng)接踵而來，TCL高爾夫球精英賽、中國(guó)電影百年慶典、世界大力士冠軍賽、奧運(yùn)火炬境內(nèi)首傳等一系列重大活動(dòng)，讓世界的目光頻頻聚焦，三亞的國(guó)際知名度迅速提升。

　　杜麗銀表示，三亞走向國(guó)際化的又一重大戰(zhàn)略性步驟海棠灣的建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)中。15年前，亞龍灣的開發(fā)使三亞占據(jù)了中國(guó)度假旅游金字塔的塔尖位置，將三亞推向國(guó)際市場(chǎng)。而海棠灣與亞龍灣的主要區(qū)別在于，海棠灣規(guī)劃的國(guó)際化、投資主體的國(guó)際化，成為三亞新一輪的發(fā)展引擎，“成為三亞建設(shè)國(guó)際性熱帶濱海旅游城市的希望”。

　　旅游產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長(zhǎng)

　　楊哲昆表示，通過現(xiàn)代旅游業(yè)帶動(dòng)航空業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將是三亞長(zhǎng)期發(fā)展的動(dòng)力。

　　北京的李小姐自從5年前大學(xué)畢業(yè)旅行到過三亞后，幾乎每年只要有時(shí)間都不會(huì)忘記重游故地。今年她的旅游行程多了個(gè)內(nèi)容：選購(gòu)一套小房子，讓以后的度假更方便?！懊看蔚竭@里我都會(huì)神清氣爽，勞累一掃而空，三亞就是我的夢(mèng)中情人?！彼{(diào)皮地說。

　　李小姐的經(jīng)歷是三亞旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)典型例子，其中尤為明顯的是旅游房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個(gè)典型的數(shù)據(jù)是，三亞的旅游客源遍及五大洲100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，帶動(dòng)了20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的居民在此購(gòu)房置業(yè)。

　　事實(shí)上，旅游帶動(dòng)的何止房地產(chǎn)。三亞著手構(gòu)建的“高端取向、旅游帶動(dòng)、六業(yè)支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，效果已日益凸現(xiàn)：以旅游業(yè)為龍頭，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)已表現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。

　　海大三亞學(xué)院老師單德朋認(rèn)為，旅游消費(fèi)品總體上屬于奢侈品，其消費(fèi)的增加，能通過一個(gè)較大的乘數(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于旅游業(yè)的綜合性，涵蓋吃住行游購(gòu)?qiáng)实确矫妫寄苎刂@些路徑帶動(dòng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。