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國土部嚴(yán)查囤地閑置 下半年房價(jià)或蕩秋千

來源：證券日?qǐng)?bào)     作者：許甲猛    2009-08-27

國土資源部近日表示,在確保拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地的情況下,下半年要加強(qiáng)土地的批后監(jiān)管,防止趁機(jī)搭車圈地。國土資源部總規(guī)劃師胡存智在近日出席世界華人不動(dòng)產(chǎn)論壇時(shí)回應(yīng):我國城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)用地預(yù)留數(shù)量是足夠的,對(duì)開發(fā)商閑置及低效利用土地,國土部將進(jìn)一步予以規(guī)范住宅市場(chǎng)供應(yīng)不足。

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,7月份,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲1.0%,漲幅比上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比上漲0.9%,漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。樓價(jià)繼續(xù)步步攀升,而普通民眾的購買力早已趕不上其上漲的節(jié)奏。

　　在房屋銷售供不應(yīng)求的環(huán)境下,樓價(jià)勢(shì)必還將上漲。7月北京住宅市場(chǎng)供求比為1:2.99,連續(xù)八個(gè)月成交量大于供應(yīng)量;商品住宅市場(chǎng)的供求比為1:3.26,商品住宅市場(chǎng)連續(xù)八個(gè)月的供低于求,并且7月繼續(xù)下行。住宅供應(yīng)量的一直不足,難道真是因?yàn)槭袌?chǎng)無地開發(fā),樓市真的“地荒”了嗎？

　　根據(jù)中原地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)20日公布的一項(xiàng)關(guān)于全國12個(gè)城市土地?cái)?shù)據(jù)研究報(bào)告稱,40家知名開發(fā)商于2003年至2009年上半年間獲得的住宅土地中,目前“在售”和“售完”的地塊僅占43%,剩余57%的土地尚未形成實(shí)際供應(yīng),其中27%的土地“待開發(fā)”,30%的土地“規(guī)劃在建”,沒有形成實(shí)際的銷售量,正是“閑置”造成了樓市“地荒”假象。

　　報(bào)告稱上述數(shù)據(jù)是40家知名開發(fā)商6年多來在北京、廣州、深圳等12個(gè)重點(diǎn)城市的拿地及開發(fā)情況統(tǒng)計(jì)而來,統(tǒng)計(jì)地塊共計(jì)270幅。中原地產(chǎn)研究中心據(jù)此認(rèn)為,正是大量已出讓的土地沒有轉(zhuǎn)化為商品住宅而上市,造成了目前樓市短期供應(yīng)的緊缺,形成了“地荒”假象。

　　據(jù)悉,北京今年采取“多儲(chǔ)快供”的策略,投入上千億元用于儲(chǔ)備土地,并根據(jù)儲(chǔ)備和需求情況,主動(dòng)調(diào)整供地節(jié)奏。廣州計(jì)劃供應(yīng)商品住宅用地250萬平方米,大大高出去年供應(yīng)量。福州、南昌等地也紛紛表示,將增加土地供應(yīng),穩(wěn)定房價(jià)。

　　政府監(jiān)管必須到位

　　但即使加大供應(yīng)量,如果開發(fā)商繼續(xù)囤積土地而不進(jìn)行開發(fā)的話,相關(guān)政策的效果必將大打折扣。國土部出臺(tái)下半年嚴(yán)查囤地不建的政策,就是希望增加開工數(shù)量,使房屋供應(yīng)量達(dá)到市場(chǎng)需求,從而企穩(wěn)房價(jià)。近期,北京,上海等地的領(lǐng)導(dǎo)也紛紛表態(tài),不能容忍高房價(jià)的存在。而政策的實(shí)施能否到位,就要看供地后的監(jiān)管力度。

　　中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容表示:囤地不建的情況能否解決,關(guān)鍵是看地方政府的態(tài)度。

　　同時(shí),國土資源部副部長、中國土地學(xué)會(huì)理事長王世元二十三日在長沙舉行的“二00九年海峽兩岸土地學(xué)術(shù)研討會(huì)”上表示,要建立評(píng)獎(jiǎng)懲分明的土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)考核體系,并納入地方干部政績考核體系。

　　聯(lián)大四方總經(jīng)理?xiàng)钌黉h表示:要解決好企業(yè)囤地的問題,房地產(chǎn)行業(yè)的體系和制度問題必須首先解決。因?yàn)楝F(xiàn)在的拍地制度,企業(yè)無法確定今后獲得土地的情況。所以如果開發(fā)商現(xiàn)在不囤地,今后的生存可能就會(huì)出現(xiàn)問題,而囤地不建,政府的相關(guān)政策又是必須打擊的。這是一個(gè)很矛盾的情況。由于土地是稀缺資源,企業(yè)這么囤地不建肯定也是不成的。其實(shí)這個(gè)相關(guān)的政策一直在實(shí)行,就看執(zhí)行的力度如何。