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海南推進地名公共服務工程建設 博鰲試點
來源：海南日報
作者：許甲猛 2009-11-17
建立完善的地名公共服務體系，是新時期民政工作著力完善的“五大體系”之一。為更好地服務海南國際旅游島建設，我省民政部門將從地名規(guī)范、地名規(guī)劃、地名標志和數字地名四個專項任務入手，加快推進地名公共服務工程建設。
地名規(guī)劃工作是目前我省地名公共服務工程中最薄弱的環(huán)節(jié)。省民政廳近日發(fā)出通知要求，各級民政部門要主動與規(guī)劃、城建部門溝通聯系，做好地名全面規(guī)劃的相關準備工作，在城市新區(qū)建設和舊區(qū)改造時提前搞好地名規(guī)劃，改變“先建設后命名”的現象。
據了解，為了探索地名規(guī)劃經驗，我省已在瓊海市博鰲鎮(zhèn)進行地名規(guī)劃試點工作，待試點工作完成后，將向全省推廣試點經驗，以促進全省地名規(guī)劃工作的開展，使城市地名管理逐步走向規(guī)范化。
根據要求，地名規(guī)劃要力爭達到“依據城市總體規(guī)劃劃分出城區(qū)地名類型，對各種類地名進行合理的層次設計;擬定各層次序列和地名群;編繪出城市地名規(guī)劃圖”等目標。博鰲鎮(zhèn)地名規(guī)劃方案將本著“尊重歷史、照顧習俗、含義健康、內涵優(yōu)美，體現規(guī)劃、突出特點、好找好記、方便管理”的地名命名原則和“地名規(guī)劃與城建規(guī)劃同步、整體與局部相協調、強化功能與優(yōu)化結構、合理組合與科學布局、新區(qū)規(guī)劃與老區(qū)優(yōu)化、規(guī)劃通名與優(yōu)化專名”等規(guī)劃原則編制。
我省的地名標志設置還存在數量少、標準低和設置不盡合理的情況。尤其是取消街道門牌的行政性收費以后，有門無牌、有樓無牌和有路無牌的現象還比較普遍，不僅給本地居民的生產生活帶來不便，更給外來的游客帶來許多識路尋地困難。省民政廳要求，下一步要嚴格按照國家有關標準制作、安裝地名標志。
在地名規(guī)范方面，國務院《地名管理條例》、民政部《地名管理條例實施細則》和《海南省地名管理辦法》是地名管理工作的法規(guī)和基本準則。省民政廳提出，各市縣在地名管理過程中要嚴格按照這些法規(guī)的規(guī)定，對地名工作進行依法管理。同時針對地名管理過程中出現的新問題、新情況，可以結合當地的實際，以政府規(guī)章的形式制定出臺一些地名管理的規(guī)章制度，用以規(guī)范當地的地名管理工作。
在數字地名工作方面，省民政將支持有條件的市縣可率先開通地名網站、出版標準地圖、開展電話問路和觸摸屏地名查詢服務，使地名信息更好地為地方經濟建設和社會發(fā)展服務。（黃曉華）
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